Vragen

Hoe kijkt de Inspectie naar de onderwijstijd en met name naar de zogenaamde gebroken weken?

De Inspectie hanteert bij het toetsen van de onderwijstijd de voorschriften uit de Wet op het Primair Onderwijs (WPO), in het bijzonder artikel 8 lid 7. Daarnaast kan de Regeling vaststelling schoolvakanties die elke vijf jaar wordt gepubliceerd, een rol spelen.

Wet op het primair onderwijs

De Wet op het primair onderwijs (WPO) schrijft voor dat “aan de leerlingen in de laatste 6 schooljaren ten hoogste 7 weken van het schooljaar 4 dagen per week onderwijs wordt gegeven, die evenwichtig zijn verdeeld over het schooljaar, bij een schoolweek van in beginsel niet minder dan 5 dagen onderwijs” (artikel 8 lid 7.b.2o).

Maximum zeven gebroken weken

De in artikel 8 lid 7.b.2o genoemde zeven weken noemen we gebroken weken. Een gebroken week is een vierdaagse schoolweek waarin een vrije dag valt die géén algemeen erkende feestdag is die in de CAO PO is vastgelegd als verplichte vrije dag. Met andere woorden: als de vrije dag een keuze is van het bestuur of de school, dan is de kortere schoolweek een gebroken week.

Voorbeelden
- een studiedag (schoolniveau of bestuursniveau),
- een lokale feestdag (denk aan Pinkster Drie, Alkmaars Ontzet, Prinsjesdag, Kermis enzovoort),
- een religieuze feestdag (denk aan Goede Vrijdag, Offerfeest, Divali enzovoort)

Voor alle duidelijkheid:
- Een vierdaagse schoolweek waarin een algemeen erkende feestdag valt (Tweede Paasdag, Koningsdag enzovoort) is geen gebroken week zoals bedoeld in artikel 8 lid 7.b.2o WPO.
- Een schoolweek waarin je als school een dagdeel vrijaf plant, is geen gebroken week (bijvoorbeeld als je de middag voor een vakantie vrijaf geeft, of als je een studiemiddag organiseert en de kinderen daardoor alleen ’s ochtends naar school moeten komen).

Wat je verder moet weten

- Een driedaagse schoolweek is in principe* niet toegestaan. Geef je de vrijdag na Hemelvaart vrij, dan creëer je een driedaagse schoolweek. Idem als je een tweedaagse met je team plant. In de praktijk laat de inspectie dit oogluikend toe, zo blijkt.
- Heb je genoeg uren? Dan mag je altijd een extra vakantieweek voor de leerlingen plannen. Je mag ook een extra vakantieweek plannen in een week waarin al een erkende feestdag valt.
- Artikel 7 van de Regeling vaststelling schoolvakanties is een aparte bepaling die scholen de mogelijkheid geeft om een of twee vrije dagen aan de zomervakantie te laten voorafgaan en/of op de zomervakantie te laten volgen. Maak je gebruik van deze regeling? Dan is de verkorte schoolweek een gebroken week.
- Als directeur ben je eindverantwoordelijk voor de keuzes die je maakt met betrekking tot de onderwijstijd. Wijk je af van de voorschriften, dan moet je je keuzes kunnen verantwoorden richting de Inspectie.

*We schrijven opzettelijk "in principe". Soms is er meer mogelijk. Neem contact op met de AVS Helpdesk als je vragen of twijfels hebt.

Tot slot

Vergeet niet dat je ieder schooljaar instemming van de oudergeleding van de medezeggenschapsraad (OMR) nodig hebt alvorens je (namens het bestuur) een besluit neemt over de onderwijstijd. Overigens gaat de OMR niet over de exacte data, maar over het afgesproken beleid. De OMR bepaalt dus bijvoorbeeld niet de data van de studiedagen. Wel kan de OMR toetsen of je je aan de WPO houdt door de dagen evenwichtig over het schooljaar te verdelen.

Deze informatie is tot stand gekomen na overleg met de Inspectie van het Onderwijs, februari 2026.

Hierbij de link naar de Regeling vaststelling schoolvakanties 2025–2030 in de Staatscourant (gepubliceerd 17 juni 2024).

Voor alle ins & outs over dit onderwerp: download de Handreiking Werkverdelingsplan en jaartaak PO in onze webshop (prijs € 12,95, maar gratis voor leden - houd je lidnummer bij de hand). Leden kunnen ook contact opnemen met onze Helpdesk.

Zijn driedaagse schoolweken ook toegestaan?

Het korte en juridisch correcte antwoord op deze vraag luidt: nee. Maar...

Wet op het primair onderwijs

De inspectie controleert of een school zich houdt aan de Wet op het primair onderwijs (WPO), en dus ook aan de voorschriften van artikel 8.

Lid 7.b.2 van dit artikel zegt dat een schoolweek in beginsel uit vijf schooldagen bestaat, en dat je voor de groepen 3 tot en met 8 elk schooljaar zeven vierdaagse schoolweken (meestal "gebroken weken" genoemd) mag plannen. Hieruit volgt dat je geen schoolweken mag plannen van minder dan vier dagen.

In de praktijk

In de praktijk blijkt dat de inspectie gedoogt dat scholen een driedaagse schoolweek organiseren. Denk bijvoorbeeld aan
- de week waarin Hemelvaart valt;
- een week waarin je een tweedaagse teambijeenkomst organiseert;
- een week waarin een algemeen erkende of lokale feestdag op een dinsdag of donderdag valt en je de dag tussen het weekend en die feestdag vrijaf geeft.
Je zult dan wel goed moeten uitleggen waarom je deze keuze hebt gemaakt. Het belang van de leerlingen staat voor de Inspectie altijd voorop.

Organiseer je een schoolweek van minder dan drie dagen, dan zal de Inspectie je altijd een herstelopdracht geven!

Heb je toch nog een vraag of twijfel je? Neem contact op met de AVS Helpdesk (alleen voor leden)!

Is het toegestaan om in het PO structureel een vierdaagse schoolweek in te voeren als er sprake is van een lerarentekort?

We kunnen kort en bondig antwoorden: een structurele vierdaagse schoolweek is wettelijk niet toegestaan.

In 2021 heeft het Ministerie van Onderwijs een brochure uitgegeven waarin de regels met betrekking tot onderwijstijd worden uiteengezet.

In het kader van het Experiment flexibele onderwijstijden in het basisonderwijs hebben elf scholen tussen 1 augustus 2011 en 1 augustus 2018 de mogelijkheid gekregen om af te wijken van twee wettelijke bepalingen: de centraal vastgestelde vakanties en de schoolweek van minimaal vijf dagen. Dit experiment leidde niet tot een flexibilisering van de onderwijstijd omdat bleek dat de onderwijskwaliteit op de deelnemende scholen te vaak in de verdrukking kwam.