Onze sector gebruikt sinds 2006 het FUWA PO-systeem van functiewaardering. Het toepassen hiervan is voorbehouden aan gecertificeerde adviseurs – opgenomen in het register van Stichting Personeelsinstrumenten Onderwijs (zie www.spo3.nl). Hieronder geven we chronologisch weer hoe de inschaling van directiefuncties binnen het functiewaarderingssysteem verloopt.
FUWA PO
Binnen FUWA PO worden functies beschreven en gewaardeerd op basis van veertien kenmerken. Op basis van de beschrijving van deze veertien kenmerken vindt een weging plaats die een somscore oplevert. Deze somscore is bepalend voor het functieniveau. De inschaling vindt vervolgens plaats naar de in de CAO PO opgenomen functies en salarisschalen. In de CAO PO is de toepassing van FUWA-PO vastgelegd in hoofdstuk 5 (Functie en functiewaardering).
Voorbeeldbeschrijvingen
De normfunctiebeschrijvingen voor leidinggevenden zijn per 1 augustus 2015 vervallen en vervangen door FUWA-PO. Op 1 oktober 2024 is FUWA PO geactualiseerd. Werkgevers kunnen gebruik maken van de voorbeeldfunctiebeschrijvingen die binnen FUWA PO 2024 voor de leidinggevende functies zijn gemaakt. Deze beschrijvingen zijn echt bedoeld als voorbeeld, ter inspiratie. Het is de bedoeling dat elk bestuur zelf functiebeschrijvingen opstelt die recht doen aan de invulling van de functie in de context van de organisatie!
Als werkgevers de voorbeeldbeschrijvingen toch ongewijzigd toepassen, dan is de waardering geldend zoals die in de voorbeeldfunctiebeschrijving is opgenomen. De inschaling vindt dan plaats volgens de salarisschalen, zoals deze in de CAO PO zijn opgenomen. Als er sprake is van aanpassingen in de functiebeschrijvingen, moet een FUWA-gecertificeerd adviseur elke aangepaste functiebeschrijving opnieuw waarderen.
Functiezwaarte en inschaling
In de voorbeeldfunctiebeschrijvingen van leidinggevenden is gekeken naar de functiezwaarte, waarbij het uiteindelijk gaat om de verantwoordelijkheden, bevoegdheden en taken en de vraag of deze substantieel en structureel van aard zijn.
Bij wijziging van de (inschaling van) directie- en managementfuncties die worden opgenomen in het functieboek, is het verplicht dat deze beschreven en gewaardeerd moeten zijn door een gecertificeerd FUWA-adviseur (als deze afwijken van de voorbeeldbeschrijvingen) en dat deze met P(G)MR zijn afgesproken (instemmingsrecht).
Functiecategorieën
De huidige CAO PO kent drie functiecategorieën (artikel 5.1 lid 1):
Leraren
niveau 10 = LB
niveau 11 = LC
niveau 12 = LD
niveau 13 = LE
Directeuren
Adjunct-directeuren
niveau 11 = A11
niveau 12 = A12
niveau 13 = A13
Directeuren
niveau 12 = D12
niveau 13 = D13
niveau 14 = D14
niveau 15 = D15
Onderwijs ondersteunend personeel (OOP)
niveau 01 = OOP01
tot en met
niveau 16 = OOP16
Wettelijke en rechtspositionele consequenties
Soms kiest een schoolbestuur ervoor om directeuren een numerieke schaal toe te kennen. Dit kan niet, omdat de numerieke schalen onderwijsondersteunend personeel en leraren betreffen, en dus geen directieschalen zijn.
Als een bestuur hiervoor kiest, handelt het in strijd met de Wet op het primair onderwijs en/of de Wet op de expertisecentra (WEC) die voorschrijven dat aan élke basisschool een directeur is verbonden. Artikel 9.2 lid 4 CAO PO bepaalt dat het dan gaat om een leidinggevende die door het bestuur is gemandateerd om functionerings- en beoordelingsgesprekken te voeren. In de beleving van AVS is dat altijd een directeur (D-functie).
Bovendien heeft dit rechtspositionele consequenties. Indeling in een numerieke schaal betekent dat er noch recht bestaat op de voor jou als directeur geldende toelagen, noch op het scholingsbudget voor (adjunct-)directeuren! Een OOP-functie is geen directiefunctie, omdat het een onderwijsondersteunende functie is. Weet ook dat registratie in schoolleidersregister niet mogelijk is als je niet werkt in een A- of D-functie.
1 oktober 2024
