Per 1 augustus van kracht
De Wet op de Beroepen in het onderwijs (Wet BIO) en het Besluit Bekwaamheidseisen onderwijspersoneel dat daarop berust, treden per 1 augustus 2006 in werking. Als gevolg hiervan zullen scholen voortaan een bekwaamheidsdossier bijhouden van iedere leerkracht. Ook lerarenopleidingen zullen hun studenten voortaan opleiden volgens deze bekwaamheidseisen.
In het Bekwaamheidsdossier worden de resultaten opgenomen van afspraken die de werkgever met de leerkracht maakt over het ontwikkelen en onderhouden van zijn of haar bekwaamheid. Als leidraad hiervoor gelden landelijk vastgestelde bekwaamheidseisen. Daarnaast zullen lerarenopleidingen hun studenten opleiden volgens deze bekwaamheidseisen. Elk getuigschrift dat na 1 augustus 2006 door de lerarenopleidingen wordt uitgereikt, garandeert dat de eigenaar voldoet aan dit vastgestelde pakket aan basisvaardigheden. Het vaststellen van bekwaamheidseisen is een belangrijk element in een breder kwaliteitsstelsel, dat ankers heeft in diverse onderwijswetten. De overheid stelt heldere kwaliteitsnormen, die ruimte laten aan de scholen. Deze normen betreffen inhoudelijke eisen aan het onderwijs (zoals kerndoelen), eisen aan de beroepskwaliteit van onderwijspersoneel (bekwaamheidseisen) en eisen aan onafhankelijk en stimulerend toezicht. De bekwaamheidseisen bieden concrete aanknopingspunten voor het curriculum van lerarenopleidingen en zijn een maatstaf voor scholen voor het ontwikkelen en onderhouden van de bekwaamheid van hun personeel. Onder regie van de Stichting Beroepskwaliteit Leraren en ander onderwijspersoneel (SBL) heeft de Beroepsgroep Leraren haar bekwaamheideisen opgesteld. Deze zijn landelijk vastgesteld in het Besluit Bekwaamheidseisen onderwijspersoneel. Inmiddels heeft minister Van der Hoeven van de Nederlandse Schoolleiders Academie (NSA) ook een voorstel voor bekwaamheidseisen ontvangen voor schoolleiders in het primair onderwijs. Voor de bekwaamheidseisen voor ondersteunend personeel (bijvoorbeeld onderwijsassistent, instructeur of praktijkbegeleider) in het primair, voortgezet en beroepsonderwijs is nog geen voorstel. Te zijner tijd zal het Besluit Bekwaamheidseisen onderwijspersoneel met deze eisen worden aangevuld.
Ruimte voor aanvullende competenties
De bekwaamheidseisen laten overigens wel ruimte voor aanvullende competenties. Het is slechts een basispakket aan kennis en vaardigheden. Scholen kunnen bijvoorbeeld bij het benoemen van personeel extra vaardigheden eisen, die zijn afgestemd op hun specifieke situatie. Zij kunnen met de lerarenopleidingen in hun omgeving afspraken maken over het ontwikkelen van deze competenties. Het schoolbestuur heeft de taak om in het schoolplan of kwaliteitszorgverslag vast te leggen hoe de vereiste bekwaamheden worden onderhouden. Dit vormt de basis voor nadere, concrete afspraken tussen school en onderwijspersoneel. Bijvoorbeeld over het volgen van een cursus, maar ook over coaching, teamgesprekken of leren op de werkplek. De resultaten van deze afspraken worden opgenomen in het bekwaamheidsdossier, dat een onderdeel zal zijn van het personeelsdossier waarin onder meer certificaten, diplomas en bewijzen van deelname worden bewaard. De AVS juicht deze ontwikkeling toe. Het is een uitwerking van de gedachte dat iedereen een leven lang leert en biedt de mogelijkheid voor scholen om te werken aan bekwaamheidseisen op organisatieniveau.
